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关于市政协十二届二十五次常委会议专题议政“推进智慧城市建设”情况的报告

发布日期:2016-04-25 浏览次数:

关于市政协十二届二十五次常委会议专题议政“推进智慧城市建设”情况的报告

中共威海市政协党组

 2016年4月21日


4月20日,市政协召开十二届二十五次常委会议,围绕“推进智慧城市建设”进行专题性议政。市政协主席董天祥出席会议并讲话,市政协副主席张剑主持会议,市政协副主席任怀平、李淑芳、戚建波、李丹、王汝壮、任慧春,秘书长林治刚出席会议。

会议认真听取了市经信委、市教育局、市公安局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市文广新局、市卫生计生委关于“推进智慧城市建设”工作情况的介绍;分组进行了协商讨论、议政建言;集中对8个相关部门及责任人的工作进行了民主测评。

与会常委和委员围绕“推进智慧城市建设”,从不同角度、不同层面、不同领域发表了自己的看法,提出了意见和建议。归纳起来有以下五个方面:

一是坚持需求导向型的发展模式。智慧城市建设应积极顺应市民对智慧城市不同阶段、不同层次、不同方面的诉求,以群众需求最迫切的公共服务为重点,优先考虑重点民生工程建设,让市民充分享受到智慧城市建设成果。如:加快诚信体系建设,尽快实现个人信用记录联网;切实提高市民卡的安全性能,谨防个人信息泄露;充分考虑不同层次人群的需求,适当保留传统服务窗口;健全医疗机构和市民健康档案,加快发展分级诊疗、网上诊疗、异地诊疗等智慧医疗方式;大力发展智慧中医药,使温泉养生成为威海特色;逐步为所有非封闭小区安装监控探头;尽早实现公交智能站牌全覆盖。等等。

二是构建“以人为本”的开放性服务体系。抓住“一带一路”建设、“中韩自贸区”建设带来的大好机遇,把加快现代服务业发展有机融入到推进智慧城市建设之中,积极构建“以人为本”的开放性服务体系。一方面要体现在面向公众、方便公众获得服务上,另一方面,也要体现到支持公众参与服务过程上,使服务供给方与需求方形成良性互动。比如,在民政、教育、医疗、社区及养老服务等民生领域,应加快推进公共服务信息化;在安全前提下,可以将就业、教育、医疗、旅游、出行、购物等各类信息资源向社会开放,从而引导和促进服务供给的提升,推动建立快速的需求反应系统。

三是建立智慧城市建设评估考核体系。借鉴国内外研究机构现已发布的智慧城市指标体系,按照指标的可采集性、代表性和可比性原则,体现“以人为本”的指导思想,科学制定“威海智慧城市建设评价指标体系”,将城市“智慧化”过程量化,定期对智慧城市建设进行评估。建议每年发布评估信息,为指导智慧城市建设提供科学依据;加强内部考核并实施动态监管,不定期开展实施效果评估,及时追踪智慧城市建设效果、存在的问题等。同时,要扩大社会公众参与度,主动接受各级人大、政协的监督,形成全社会关心、参与智慧城市建设的良好氛围。 

四是大力扶持和发展各类智慧产业。积极发展云计算、物联网等信息技术产业及智能硬件、3D打印等新兴制造产业,进一步提升信息化与工业化的融合度。制定对本土智慧城市建设综合运营商和专业服务商的扶持政策。发挥政府采购的政策导向功能,符合条件的企业自主创新产品,应列入市政府采购产品计划目录,按相关规定优先采购使用。通过优先受让土地、减免规费,优先给予财政补贴、税收优惠,支持各类智慧产业基地建设。各区市创业平台优先向智慧产业基地倾斜,引导科技人员、大学生在软件服务业等智慧产业领域投资创业并按照相关规定给予扶持。

五是尽快形成协调联动的工作机制。顶层设计应在财力允许的前提下,尽量做到立意高、标准高,不能搞“大呼隆”“一阵风”,应立足地方特色,持续稳步推进。各级各部门应坚持资源共享,搞好协调联动,建议由市经信委统一牵头,成立专家组对部门如何编制方案进行统一指导、统筹规划、权威论证并切实做好资金保障和项目审计工作;积极运用云平台等先进技术手段,开发统一兼容的APP手机软件,便于广大市民下载和应用;适当时机可以组织到先进地市参观学习。同时,应加大宣传力度,利用网络媒体推介、多媒体公益广告宣传、使用网格化管理、入户送发明白册等方式,努力使智慧城市建设达到家喻户晓,进一步提高市民的认知度、参与度。

董天祥同志在讲话中要求,全市各级政协组织和政协委员,要切实增强服务大局的责任感,积极参与智慧城市建设。要深入基层和群众,切实搞好调查研究,努力把情况摸得更准确、更全面,把建议提得更理性、更深刻,为推进我市智慧城市建设多建务实之言、多献有用之策。



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